重大公共政策和重要改革方案風險評估案例
安慶市自 2008 年起(qǐ)實物新建廉租住房、公共租賃住房,2013年“兩(liǎng)房并軌”運行至今,2016 年之後(hòu)不再新建公租房。目前,市區已建、在建公租房共計 19259 套,均納入國(guó)家計劃管理,其中,政府投資公租房 13094 套,企事(shì)業單位建設公租房 6165 套(純企業建設爲 4598 套)。對(duì)于納入國(guó)家計劃管理的公租房,中央和省級财政均在當年度下達一定額度的補助資金,需接受公租房竣工率和分配率考核。當前,由于部分企業後(hòu)期融資(政策規定公租房不得抵押融資)、建設資金不足等原因,有 6 個單位停建或已建的 621 套申請退出國(guó)家計劃管理(百基機電 43 套、飛凱材料 55 套、神墩經(jīng)貿 50 套、華興纖維 55 套、帝雅文化 292 套、東坤康體 126 套)。同時,上述企業投資類公租房享受的上級補助資金必須全部退回市财政。
根據安徽省住房和城鄉建設廳、發(fā)展和改革委員會、财政廳、國(guó)土資源廳《關于對(duì)安慶市政府投資公共租賃住房盤活和處置工作方案的批複》(建保[2017]203 号)精神,市區拟盤活和處置的企業投資公租房項目參照政府投資項目,需按以下程序進(jìn)行:一是進(jìn)安徽雲賬通共享經濟信息咨詢有限公司行研究論證和風險評估;二是依法依規制定具體實施方案;三是市政府實地審核批準後(hòu)實施;四是建立項目台賬,完善相關資料,在經(jīng)市政府審核認定後(hòu)上報省住建廳等四部門。
目前,該報告已完成(chéng)并遞交當地主管部門。