2022/4/15
安徽省重大決策社會穩定風險評估專家庫管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 爲規範重大決策社會穩定風險評估專家庫建設管理,建立一支高素質、專業化社會穩定風險評估專家隊伍,提升全省社會穩定風險評估工作的科學(xué)性、專業性、權威性,根據中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳關于重大決策社會穩定風險評估等相關文件要求,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會穩定風險評估專家是指經(jīng)省、市(設區的市)黨委政法委選聘,以獨立身份參加社會穩定風險評估報告評審,納入社會穩定風險評估專家庫管理的人員。
第三條 本辦法适用于社會穩定風險評估專家庫成(chéng)員選聘、管理、監督等工作。
第四條 省市級黨委政法委負責社會穩定風險評估專家庫建設管理工作。
第五條 社會穩定風險評估專家庫建設遵循“嚴格準入、分類建庫、分級管理、統籌使用”的原則。
第二章 專家庫成(chéng)員選聘
第六條 社會穩定風險評估專家庫的規模、構成(chéng),應當與社會穩定風險評估工作相适應,并動态調整。專家主要在黨政機關、企事(shì)業單位、科研院所、高等院校和社會組織等熟悉相關業務人員中選聘。
第七條 社會穩定風險評估專家人選應具備以下條件:
(一)堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,堅決擁護黨的理論、路線、方針、政策。
(二)在法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、建築學(xué)等學(xué)科具有中級及以上專業技術職稱或取得該專業領域内國(guó)家認可的職業資格證書(省級專家應具有高級及以上專業技術職稱),有較強的理論分析和研究能(néng)力,在本行業範圍内具備較高的技術水平和評估咨詢能(néng)力;或在黨政機關長(cháng)期從事(shì)相關工作,掌握相關法律法規和政策;或長(cháng)期從事(shì)社會穩定工作,具有豐富群衆工作經(jīng)驗的。
(三)熟悉社會穩定風險評估法規和政策,掌握社會穩定風險評估工作的程序、規範和要求。
(四)堅持原則、遵紀守法、作風正派、廉潔自律、品行端正,具有良好(hǎo)的個人征信,未受過(guò)行政處罰、刑事(shì)處罰和黨紀、政紀處分的。
第八條 專家庫人員選聘按照以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布公告。黨委政法委根據專家庫建設需要,發(fā)布征集選聘專家庫成(chéng)員公告。
(二)入庫申請。申請人員填寫《重大決策社會穩定風險評估專家庫入庫申請表》,并附相關證明材料,通過(guò)個人自薦、單位推薦等方式提交黨委政法委。
(三)資格審核。黨委政法委負責審核本層級專家庫人員入庫申請資料,并遴選出拟入庫專家人選。
(四)公示。黨委政法委將(jiāng)拟入庫專家予以公示,公示期爲5個工作日。對(duì)公示專家有異議的,在公示期内實名提出,由黨委政法委進(jìn)行調查核實,決定是否選聘。
(五)頒發(fā)聘書。專家庫成(chéng)員實行聘任制。黨委政法委根據公示情況,向(xiàng)入庫專家頒發(fā)《重大決策社會穩定風險評估專家聘書》,聘期3年,到期後(hòu)自動解聘。聘期結束後(hòu),無本辦法第五章資格終止和解聘情形的人員,可以再次申請入庫。
第三章 專家庫成(chéng)員管理與使用
第九條 黨委政法委應加強對(duì)專家庫成(chéng)員的管理,根據不同專業特點逐步實現分類建庫。
第十條 省委政法委負責全省社會穩定風險評估信息系統建設,實現專家在線選取,提升專家庫信息化管理水平。
第十一條 評估主體組織報告評審,專家人員應從專家庫中随機選取,與該評審事(shì)項有直接利益關系的專家應當回避。
第四章 專家庫成(chéng)員權利與義務
第十二條 社會穩定風險評估專家庫成(chéng)員享有以下權利:
(一)調閱有關文件資料、參與調查、向(xiàng)有關人員了解情況。
(二)對(duì)社會穩定風險評估過(guò)程中發(fā)現的弄虛作假行爲,有權向(xiàng)黨委政法委或紀委監委反映。
(三)獨立作出評審意見。
(四)獲得相應的報酬。
第十三條 社會穩定風險評估專家庫成(chéng)員應當履行以下義務:
(一)客觀公正開(kāi)展評審工作,認真履行工作職責,并對(duì)個人評審意見負責。
(二)自覺接受黨委政法委管理,積極參加專家評審會議及有關活動。
(三)不參加與本人有直接利益關系的或所在單位組織的評審事(shì)項。
(四)嚴格遵守社會穩定風險評估工作有關規定和保密紀律,按要求簽定保密協議。
(五)不得以專家庫成(chéng)員名義從事(shì)營利性活動。
(六)自覺接受紀檢監察機關和社會各界的監督。
(七)依約定應履行的其他義務。
第五章 專家庫成(chéng)員退出和解聘
第十四條 社會穩定風險評估專家庫成(chéng)員有下列情形之一的,退出專家庫:
(一)本人主動請辭的。
(二)因工作崗位調整,不宜再擔任專家的。
(三)聘任期限到期後(hòu),未續聘的。
(四)因身體健康等原因不能(néng)承擔評審任務的。
(五)其他原因。
第十五條 社會穩定風險評估專家庫成(chéng)員有下列情形之一的,黨委政法委予以解聘:
(一)違反評審工作紀律,在參加咨詢、評審工作中洩露保密事(shì)項内容的。
(二)不服從工作安排,聘期内無正當理由,3次以上不參加評審工作的。
(三)受到行政處罰、刑事(shì)處罰或黨紀、政紀處分的。
(四)不認真履行義務,造成(chéng)評估重大失誤等嚴重後(hòu)果的。
(五)在聘任期限内,因個人原因引發(fā)重大負面(miàn)輿情的。
(六)有其他不宜繼續從事(shì)評審工作情形的。
第十六條 退出社會穩定風險評估專家庫的人員,重新申請加入專家庫的,按照本辦法第八條規定程序辦理。被(bèi)解除聘用資格的人員,不得重新申請加入專家庫。
第六章 附則
第十七條 本辦法由中共安徽省委政法委員會負責解釋。
第十八條 本辦法自2022年3月15日起(qǐ)施行。