政府投資條例

制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點任務，黨中央、國(guó)務院對(duì)此高度重視。將(jiāng)政府投資納入法治軌道(dào)，既是依法規範政府投資行爲的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府的内在要求。《條例》規定了以下内容：

一是明确界定政府投資範圍，确保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力。政府投資資金應當投向(xiàng)市場不能(néng)有效配置資源的公共領域項目，以非經(jīng)營性項目爲主；國(guó)家建立政府投資範圍定期評估調整機制，不斷優化政府投資方向(xiàng)和結構。

二是明确政府投資的主要原則和基本要求。政府投資應當科學(xué)決策、規範管理、注重績效、公開(kāi)透明，并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和财政收支狀況相适應；政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金；安排政府投資資金應當平等對(duì)待各類投資主體。

三是規範和優化政府投資決策程序，确保政府投資科學(xué)決策。進(jìn)一步規範政府投資項目審批制度，重大政府投資項目應當履行中介服務機構評估、公衆參與、專家評議、風險評估等程序；強化投資概算的約束力。

四是明确政府投資年度計劃的相關要求。國(guó)務院投資主管部門、國(guó)務院其他有關部門以及縣級以上地方人民政府有關部門按照規定編制政府投資年度計劃，明确項目名稱、建設内容及規模、建設工期等事(shì)項，政府投資年度計劃應當和本級預算相銜接。

五是嚴格項目實施和事(shì)中事(shì)後(hòu)監管。政府投資項目開(kāi)工建設應當符合規定的建設條件，并按照批準的内容實施；政府投資項目所需資金應當按規定确保落實到位，建設投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算；政府投資項目應當合理确定并嚴格執行建設工期，按規定進(jìn)行竣工驗收，并在竣工驗收合格後(hòu)辦理竣工财務決算；加強對(duì)政府投資項目實施情況的監督檢查，建立信息共享機制；政府投資年度計劃、項目審批和實施等信息應當依法公開(kāi)。